2020年12月3日,美国证券交易员委会(SEC)发布规则2a-5(以下简称“规则”)的公告,为解决估值实践以及董事会在投资公司的公允价值计量中的作用提供新的框架。
- 该规则把“诚信实用”定為確認基金投资的公允价值计量的最低要求。"诚信实用"是指:
- 定期评估与確認公允价值相关的任何重大风险,包括重大利益冲突,并管理已识别的估值风险;
- 选择并采用统一的估值方法;
- 定期檢討所采用方法的适当性和准确性;
- 測試公允价值计量方法的适当性和准确性
- 监督和评估公允价值计量过程中所使用的任何定价服务。
- 该规则允许基金董事会正式指定基金的主要投资顾问为“指定估值人”,负责为基金进行 公允价值的确定。
- “指定估值人”在董事会的监督下,通过履行上文第1-5项所要求的所有职能,对任一或所有基金投资进行公允价值确定。
- 该规则规定董事会可以“指定”一名指定估值(执行公允价值确定),这与草拟公告文件中使用的“安排”一词定义有所不同。
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如果基金的投资顾问被指定为董事会的公允价值指定估值人,则该规则规定,投资顾问将接受董事会的监督,须满足详细报告、记录等要求。此举旨在加强董事会监督公允价值确定的过程。
该规则要求投资顾问每年向董事会提交年度估值报告。与之前公告中要求季度估值报告相比,这是一项重要的变化。公告发布中的另一项变化是, 规则明确了年度估值不再"强制包含"测算结果的摘要,将其修改为"或提供"测算结果的摘要。